第一百三十三章 ：整顿官场（二合一章节）

第一百三十三章 ：整顿官场（二合一章节） (第2/2页)

根据西班牙的宪法，议会对于各级政府是有任免权的。所以只要这份法案被议会通过，对于三级政府的绩效考核就能够顺利执行。
　　
　　这样的提案在议会中引起了轩然大波，甚至就连原本支持普里莫首相的议员们都有些犹豫。
　　
　　这样的考核制度是前所未见的，会打破西班牙官场维持了很长时间的任人唯贵和资历为先制度。
　　
　　大量的贵族凭借着自己的血脉就能轻易获得相当不错的官职，官场上的老油条也能凭借自己的资历竞争高管。
　　
　　而那些真正有能力的很少能够通过自己的努力获得爵位和官位，平民的出路除了外出移民之外，似乎也就只有普里莫首相这样，通过革命获得自己的身份和地位了。
　　
　　新的官员政绩考核制度完全打破了西班牙原有的官僚制度，从更看重血统和威望变成了更看重个人的能力。
　　
　　从国家层面来说，这当然是一种进步。只有这些官员想方设法的去创造政绩，西班牙的经济和工业才能在这些官员的努力下快速前进。
　　
　　要是这些各大区和城市的官员们对于经济和工业的增长本身并不抱有太大的热情，西班牙的综合国力又谈何快速进步呢？
　　
　　通过把国家经济和工业的进步，包括一些内阁政府颁布的法令和这些官员的政绩挂钩，就算不为了国家的发展，他们也会为了自己个人的利益，为了自己的政绩和自己更高的官位而努力。
　　
　　被动地去做和主动地去做是有明显差异的，对于目前的西班牙来说，也急需要一些更加富
　　
　　有激情和活力的年轻官员来改变官场的格局。
　　
　　“首相阁下，您这样的法案是否太过激进了些？”议会中有议员提出了反对意见，对普里莫首相提交的法案内容明显有些不满：“
　　
　　这完全打破了西班牙之前的官僚体系，我是否可以这样认为，这会对西班牙现有的官僚体系造成剧烈的冲击，也会让大量的官员失去他们本有的工作。”
　　
　　“我承认你说的很对。”普里莫首相面对质疑云淡风轻的点了点头，随后质疑道：“但为什么不呢？
　　
　　与其让那些不干实事的家伙继续呆在各大区和市政府的高位上，倒不如让有能力并且有动力的小伙子们来担任这样的职位。
　　
　　或者说，你是在为了你的位置，而愿意放弃西班牙的未来发展？”
　　
　　普里莫首相的质问立刻让那名提出反对意见的议员额头冒出了冷汗，连连摆手，急忙的进行解释：“我并非是愿意放弃西班牙未来的发展，只是担心这样的法案会对现有的官僚体系造成冲击，破坏西班牙好不容易维持的稳定。”
　　
　　“这件事情不用担心。”普里莫首相脸上带着玩味的笑意，略有深意的说道：“这项法案是西班牙改革的必须，也关乎到改革的成功与否。
　　
　　各位，难道你们愿意看到各大区和市政府重要的岗位上站着那些不愿意为国家做出贡献的人？
　　
　　为了西班牙，任何疼痛我们都愿意忍耐。只有让那些真正愿意为了西班牙之复兴而努力的人走上重要的岗位，西班牙的复兴才能变成现实，而不是我们的一句梦想。
　　
　　法案造成的一切波动都是暂时的，对西班牙的影响才是长久的。为了未来西班牙变得更加强大，我认为我们可以容忍暂时的疼痛，来换取西班牙变得更加强大的机会。”
　　
　　经过普里莫首相的一番劝说，改革派的议员们对于这份法案也表达了自己的支持态度。
　　
　　毕竟说起来，改革派大部分都是那些有理想有抱负并且有一定能力的年轻青年。他们在政坛的话语权并不高，这份法案不仅不会影响到他们，反而会变成他们在官场上升职的利器。
　　
　　其实论资排辈在各国的官场普遍出现，毕竟大家都愿意相信看起来更加老成的官员，而不是一个初出茅庐的热血青年。
　　
　　对于其他工作来说，二三十岁是正有干劲的时候。但对于政府部门的工作来说，三四十岁都太过年轻，四五十岁才是一个政客最成熟的黄金年龄。
　　
　　各国首相一般也都是四五十岁甚至五六十岁的老头子，因为这样才能让各国的官员和民众们信服。
　　
　　其实在首相和政府重要部门方面，论资排辈的危害倒没有那么大。但在各大区和市政府，论资排辈的危害还是挺大的。
　　
　　资历较老的官员不挪动位置，年轻的新一代也就上不去。目前西班牙各大区和市政府当中，30岁以下的年轻官员只有很小一部分，大部分都是30岁以上的中年官员。
　　
　　这些人当中有很大一部分都是守旧派，在面对西班牙政府颁布的改革政令的时候，他们就算明面上没有太大的反对意见，背地里也会通过各种各样的方式阻碍政令的通行。
　　
　　政令不通就是西班牙目前最大的问题。王国政府颁布的政令很难迅速的在各大区政府顺利执行。
　　
　　解决这一问题的方法也很简单，就是把那些迂腐的守旧官员换下去，换上来那些支持改革的年轻官员。
　　
　　这些被提拔上来的年轻官员为了保住自己的位置，为了更进一步也会更加支持改革，这自然会更有效的促进西班牙的改革推动。
　　
　　每一个国家的改革都是无比艰难的，因为改革需要对抗的是国家内部存在的既得利益者和一些迂腐的守旧派。
　　
　　不管他们是否愿意效忠于王国政府，只要他们阻碍了西班牙改革的推动，这个问题就终究需要解决。
　　
　　“首相阁下，对于这项法令的推行我并不反对。但我有个问题，如果我们实行政绩优先的官员任免方式，是否会让一些官员为了自身的政绩走向极端？
　　
　　还有就是我们怎么能够保证这些因为政绩提拔上来的官员对政府的忠诚度呢？如果他们对政府并不忠诚，那么提拔他们上来也会对国家产生伤害。”另一位官员提出了自己的问题，只不过这个问题相较于上一个直接明确的反对意见来说，明显要更温和一些。
　　
　　“这也简单。”普里莫首相点了点头，给出了自己的回答：“在政绩的考核方面，议会可以全权负责，并且组建相应对官员政绩考核的机构。
　　
　　在政绩当中弄虚作假的一律废除政绩，并且在考核中给出最差的结果。我们需要的是真正能够提高西班牙民生和经济工业发展的政绩，而不是官员为了自身利益弄虚作假的成绩。
　　
　　其次，在官员考核当中，也可以增加对政治思想的要求。西班牙所有的官员必须是热爱这个国家的官员，我可不希望那些对国家没有感情的家伙走上政府的高位。
　　
　　甚至这方面也可以设立一定的考核，确保我们的官员能力优秀，思想忠诚。”
　　
　　这一点是普里莫首相也早已经想到的。虽然在新的政绩考核制度当中个人能力是比较重要的，但这并不代表要舍弃官员的个人品德和思想考核。
　　
　　一个再有能力的官员，如果他的思想有问题，就会对国家产生危害。
　　
　　错误的思想轻则产生贪污和腐败，重则会背叛国家背叛政府，无论哪一个选择都会对西班牙产生巨大的危害。
　　
　　普里莫首相可不愿意自己用政绩考核制度筛选出来的官员再次步入贪污腐败的漩涡，甚至比贪污腐败还要厉害，直接背叛国家和政府。
　　
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　　(本章完)